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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十二批)

发布日期:2018-12-21 10:28  来源:  发布部门:  字体:[ ]

(第十二批    20181218日)

序号

受理

编号

交办问题基本

情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否

属实

处理和整改

情况

责任人被处理情况

备注

1

 D20181211001

投诉人反映:会昌县小密乡孕龙村巷背小组有一家养猪场(老板名字:许连生,2016年建场,现存栏100头左右)距赣江15米左右,该养猪场方圆1000米左右味道很重,排出的污水污染赣江,投诉人一个鱼塘被污染。多次向乡政府、县环保部门、纪委反映未果。希望相关部门处理。

会昌县

养殖

污染

2018年12月16日,接到举报后我县高度重视,立即做出部署,组织农粮局立即派人员联合小密乡政府综合执法大队、孕龙村支部书记、畜牧兽医站人员到小密乡孕龙村巷背小组村民许连生养殖场现场核实情况,该场处于一小山垇,建于2016年,猪场面积约220平方米,养猪场采用清干粪工艺进行干湿分离、集粪间约20平方米,沼气池约容量30立方米、沼液流入约20立方米沼液池中,再排放到到约150立方米氧化塘,净化后外排到孕龙小溪河中,该场离小溪河约50米。目前该场存栏生猪86头,其中母猪7头,中大猪61头,仔猪18头。该场离最近一住户约60米,该户长期在西江镇居住,少有回家。周围300米内再无人家居住。举报人曾于2018年8月6日向乡政府、县环保局、纪委反映养殖污染问题,乡政府当时立即由分管领导带综合执法大队及畜牧兽医站人员到调查核实,提出处理意见,下发整改通知书。

部分

属实 

处理情况:因许连生为精准贫困户,家庭收入以养猪为主,为不影响脱贫,限期在最小一批生猪养大出栏后(约5个月左右)关停转产。

整改情况:1、因该场规模小,已建好“二分三池”粪污处理设施,已做到污水没有外排,责成乡村二级加强查,杜绝污水外排现象发生。2、乡村二级做好邻里纠纷调解,消除矛盾隐患。

*

2

D20181211002

投诉人反映:石城县横江镇石溪村有一个养殖鳗鱼厂,地点属于五河源头保护区(禁养区)养殖过程中在水体里面投入药剂养殖,之后把废水直排入河水之中,对水体造成严重污染。

石城县

2018年12月12日,接到省第三环境保护督察组举报受理转办件后,我县高度重视,受县委书记鲍峰庭、县长尹忠委托,12月14日石城县农粮局副局长吴德美、畜牧局干部刘秉坤,水产站副站长(主持工作)温晓萍、水产站干部钟瑞珠、廖小红,县环保局监察大队副队长陈力军,赣江源镇干部张文强到现场进行调查核实。调查采取以下方式进行:一是召开群众座谈会,首先通报投诉人所反映情况,属实情况与不属实的情况作出了说明,其次政府相关部门对石溪养鳗场的整改要求及整改情况作出了说明,再次了解村民代表的民意,村民代表对该养鳗场在石溪村养殖无意见建议;二是调查养鳗厂其用药情况;三是查看养鳗场污染防治设施运行情况。

(一)“养殖鳗鱼厂,地点属于五河源头保护区(禁养区)”问题。我县先后四批次接中央环保督察“回头看”交办信访件和2批次省第三环保督察举报受理转办投诉该养鳗厂问题,我县已多次派遣联合调查组前往实地调查处理。现场调查中经县赣江源管理局现场细致核实,并与赣江源国家级自然保护区1:10000区划地形图比对论证,赣江源国家级自然保护区边界与该鳗鱼养殖场建设项目以南面山脚为界,两者分处于石溪河两岸,可以认定该鳗鱼养殖场建设项目所处区域不在赣江源国家级自然保护区范围内。该养鳗厂位于石城县横江镇石溪村,属于五河源头村,但并不是禁养区,故投诉人反映的“该养鳗厂地点属于五河源头保护区(禁养区)”的问题不属实。

(二)“该养鳗厂在养殖过程中在水体里面投入药剂养殖,废水直排入河水之中,对水体造成严重污染”问题。调查组对该养鳗厂存放药物的场所进行现场勘验,并做了询问笔录和现场勘查笔录,未发现有国家禁用的兽药(渔药归为兽药),兽药的使用量有详实的登记,使用的药物有饲料添加剂、消毒药、杀虫剂、水质净化剂等,均在适用的使用范围和有效期内,有国家生产批文和兽药批文号,符合《兽药管理条例》的相关规定。该养鳗场10月21日卖出了第一批鳗到瑞金烤鳗场,在收购养鳗场的鳗时,必须对该鳗场出售的鳗进行检测,该养鳗场已于10月15日送鳗到瑞金红都烤鳗场进行药物残留检测,结果合格。该养鳗厂养殖场目前建设并投入使用的污染防治设施主要有用于收纳鳗鱼养殖废水的鱼塘4个、养殖废水沉淀池6个。该养鳗厂养殖废水通过鱼塘和沉淀池分级沉淀过滤后经养殖场唯一出水口排入南侧石溪河。针对“鳗鱼养殖项目对所在区域水环境状况的影响”,该养鳗厂委托东莞市水利勘测设计院有限公司江西赣南分公司进行了科学分析论证,并编制了《石溪水产养殖专业合作社鳗鱼养殖项目水资源论证报告书》(水论证 乙字第440215151号),论证结论为:该养鳗厂养殖废水通过鱼塘和沉淀池处理后排入外环境,对水功能区及第三者基本无不利影响。县环保局前后5次采集了该养鳗厂排入外环境的养殖废水水样进行了检测,检测值均达到了污水综合排放标准(GB8979-1996)中表4一级标准限值要求。故投诉人反映的“养殖过程中水体里面投入药剂养殖,之后把废水直排入河水之中,对水体造成严重污染的问题”的问题不属实。

针对石城县石溪水产养殖专业合作社养鳗厂建设项目未依法履行环评审批手续的问题,县环保局已于2018年4月16日对该合作社下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该合作社立即停止与环境保护设施无关的建设行为,配套建设水污染防治设施,并依法履行环评审批手续。2018年6月19日,县环保局对该合作社下达了罚款人民币12万元的《行政处罚决定书》,该合作社已于6月20日全额缴纳罚款。

*

3

D20181211003

投诉人反映:定南县京九大道路旁有一家喷绘厂,租用商住楼店面约220㎡(店名:大德喷绘厂,原名大地喷绘厂)每天早上8:00至晚上1:00进行喷绘,气味很重,严重影响周围居民生活生活和身体健康,已经给居民造成严重的皮肤病,两年前多次向县信访局、县环局、市环保局反映未果,希望相关部门处理。

定南县

大气

2018年12月13日我县组织力量赴该厂进行调查。经查,该喷绘厂未办理环评审批手续,未建设配套废气处理设施,店门敞开作业,喷绘工艺产生VOC废气无组织排放,反映情况属实。

2018年12月13日定南县环保局已下达《督办函》,责令该厂停止生产,并于2019年1月15日前完成搬迁。

 

*

4

D20181211004

投诉人住在章贡区章江北大道146号滨江苑小区,经常在夜间能有刺鼻性的味道飘过来,来自河对面水西镇的逸豪优美科、华劲纸业等企业违规排放工业废气,严重影响周边居民身体健康,希望相关部门能督促企业改进工艺。

章贡区

大气

因之前有相关投诉,市环保局章贡分局环境监察人员已于2018年12月5日对这两家公司进行了现场检查,检查时赣州逸豪优美科实业有限公司生产正常,生产废气处理设施和污水处理设施运行正常,萃取车间周边有轻微萃取剂气味;检查时赣州华劲纸业有限公司生产正常,烟气除尘、脱硝硫设施、污水处理设施等环保设施运行正常。废气自动在线监控设施运行正常,在线数据显示能达标排放,料场中间有一股发酵的异味。现场检查未发现环境违法行为,已委托有资质的第三方检测机构于12月5日、12月6日夜间对这两家公司周边进行废气相关指标监测,待监测报告出具后,如发现数据超标,将按法律法规进行处理。

部分属实

1.加强日常环保监管,监督企业正常运行环保治理设施。

2.督促企业加快推进搬迁工作。

*

5

D20181211005

投诉人反映:南康区康唐公路唐江镇唐南村路段,该村居民在建房屋时未建排水设施,污水无法正常排放,造成生活污水横流,臭味很重,影响居民生活健康和村容村貌,希望相关部门处理。

南康区

2018年12月13日,南康区唐江镇政府到实地进行了调查。经查,沿线建设房屋时建有排水沟,因两侧均背靠农田、土地,加之居民长时间未清理排水沟导致排水沟堵塞。有三个地方因地势较低,建房时启用悬空樑,下底形成储水塘(唐南村委会旁边后面水塘、钟村酒楼后水塘、钟家秋诊所后水塘),有少部分居民将生活垃圾、污水直接排至储水塘,导致水塘较脏。综上,信访人反映情况属实。

1.2018年12月25日前,南康区唐江镇政府将结合村庄环境整治工作将3口水塘脏污、垃圾清理干净;

2.2019年1月15日前,南康区唐江镇规划所、国土所、水管站、项目办将联合实地调查拿出排水沟规划、设计图纸、施工预算等相关建设资料;

3.2019年2月中旬前,完成招投标并动工建设排水沟。

 

6

D20181211006

投诉人反映:全南县南迳镇罗田村南迳村小组有一家石材加工厂(全南县华磊石材有限公司)采石的废料污水将山下农田、水塘全部掩埋,田地无法耕种,希望相关部门处理。

全南县

经核查,该公司正常生产,污染治理设施正常运行。租用了4.2亩田地和鱼塘,建有1级沉淀池和2级沉淀池。其除尘设施喷淋的废水经2级沉淀池收集沉淀后,大部分进行循环使用,有少量废水排入水渠,同时,企业会定期对沉淀池进行清理,把捞出的石粉晒干后用于铺路。

通过现场检查发现,华磊石材有限公司2级沉淀池外排废水略显浑浊,悬浮物浓度未超标,不会对下游农田耕种造成影响;有部分沉淀池清理的石粉堆放于未租用的农田上,不存在废料污水掩埋山下农田水塘影响生产的情况。但该公司未办理环评审批手续,擅自开工建设并投入生产;且在未征得土地承包人同意的情况下,擅自将沉淀池清理出的泥浆就近堆放在未租用的抛荒农田中(面积约0.6亩),并未对约2万立方露天堆放的泥浆做“三防”措施。

综上所诉,投诉人举报的内容部分属实。

全南县环境保护局于2018年12月13日向全南县华磊石材有限公司下达了《责令停产整治决定书》(全环责停字〔2018〕26号),责令其立即停止生产,清理堆放在农田的石粉,并对沉淀池进行整改,补办环评审批手续后方可恢复生产。于2018年12月14日下达了《行政处罚告知书》(全环罚告字〔2018〕14号),要求立即清理堆放在农田的石粉,同时对泥浆堆场做好“三防”措施,并罚款人民币7.5万元。

 

7

D20181211007 

投诉人反映:大余县南安镇镇政府后面,新开的章江小学旁边的海中酒店,酒店经营期间产生的噪音和油烟,对旁边居住的居民有一定的影响,投诉人希望能够进行整改,降低噪音和油烟污染。

大余县 

大气噪声 

 海中酒店厨房未安装油烟净化设施,厨房鼓风机未做隔音处理,停车场内喷泉抽水泵电机噪声较大,影响周边居民正常生产、生活。

 

该店主已联系好厂家安装油烟净化设施,同时安装与油烟净化设施配套的鼓风机并加装好隔音棉,对停车场喷泉抽水泵进行更换,当事人承诺于2018年12月31日前整改到位。 

 

 

8

D20181211008

投诉人反映:章贡区亲和园小区周围盘古山路、大吉山路上有多家餐饮店,将泔水直接倒入地面下水道,夏天气味很重,臭气熏天,希望相关部门处理。

章贡区

大气

12月12日,我区安排水南镇人民政府、区城管局现场核实,亲和园小区周边有福闽阁餐厅、大众饭馆、好礼客包子店、聚鑫阁餐馆、老万餐馆、老汪早餐、美食农家小吃、宁都餐馆、宁都烧烤、食寨香美食共10家餐饮店,除好礼客包子店属蒸煮类,闽阁餐厅、大众饭馆、聚鑫阁餐馆、老万餐馆、老汪早餐、美食农家小吃、宁都餐馆、宁都烧烤、食寨香美食等9家餐厅存在油烟排向地下排污管、厨房作业窗户未封闭、餐厨污水乱倒等不同问题。投诉反映情况基本属实。

对闽阁餐厅、大众饭馆、聚鑫阁餐馆、老万餐馆、老汪早餐、美食农家小吃、宁都餐馆、宁都烧烤、食寨香美食共9家餐饮店下达《责令改正通知书》,分别责令老汪早餐及时加装油烟净化器,闽阁餐厅、大众饭馆、聚鑫阁餐馆、老万餐馆、美食农家小吃、宁都餐馆、宁都烧烤、食寨香美食限期将地下排烟管改为店前低空排放,福闽阁餐厅、大众饭馆餐饮店、聚鑫阁餐馆、老万餐馆厨房封闭厨房窗户作业,聚鑫阁餐馆、宁都餐馆不得随意倾倒餐厨污水,并要求除美食农家小吃,其余8家餐饮店限期提供第三方油烟检测报告。

 

9

D20181211009 

龙南县渡江镇莲塘村不到一个平方公里内有四五家砖厂(名称:莲厂一厂、二厂、三厂、四厂、五厂),经营排出的废气对周围居民身体健康有严重影响,产生的废弃物导致周围的良田也被污染。

龙南县

2018年12月13日,龙南县环保局联合县工信局、县国土局、县矿管局、渡江镇、莲塘村委会对渡江镇6家新型建材厂(砖厂)进行了现场检查,发现6家新型建材厂(砖厂)均在生产,废气处理设施均在运行,环保设施运行台账均有记录,脱硫循环水池循环水经PH试纸检测检测值均在12以上。现场检查时,渡江镇6家新型建材厂(砖厂)均按照《江西省砖瓦窑企业大气污染整治实施方案》的要求在进行整改,部分物料贮存场所采取了半封闭措施,对进出厂区的部分道路进行了硬化,对进出道路采取了喷淋设施;现场检查时发现6家新型建材厂(砖厂)废弃物(残次废砖)主要综合回收利用,部分用于厂区内修补道路,未发现废弃物(残次废砖)倾倒于周边农田的现象。近期,6家新型建材厂(砖厂)均委托第三方检测机构对二氧化硫、氮氧化物等指标进行了检测。检测数据显示,均符合《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放限值。

经对渡江镇和莲塘村委会干部进行询问了解,均表示近年来没有接到过村民反映废气危害身体健康和良田被污染的投诉。

否 

要求渡江镇6家新型建材厂(砖厂)现场负责人严格按照《江西省砖瓦窑企业大气污染整治实施方案》的要求进行整改,并加快进度,同时加强环保设施运维管理,确保环保设施正常运行,污染物做到长期稳定达标排放。

 

*

10

D20181211010

投诉人反映:经开区凤岗镇七间店有一家家具厂(老板:赵君山,占地1000多㎡)加工声音很大,木屑到处飞,影响周围居民休息和身体健康,希望相关部门处理。

赣州经济技术开发区

大气

2018年12月13日,区环保分局、凤岗镇政府执法人员到现场开展调查。经调查,该家具厂为凤岗镇巅峰家具厂,家具厂地面粉尘堆积,无任何粉尘收集处理设施,无噪音降噪、隔音等防治处理设施。

区环保分局、凤岗镇政府、供电公司开展联合执法,于12月14日对该家具厂下达了《责令停止生产决定书》(赣市环开责停字〔2018〕63号),并对该家具厂所有生产设备实施断电查封处理。目前,该家具厂已停止生产。

 

 

11

D20181211011

章贡区中海国际社区东郡B区钨都大道10号的中海地产售楼部楼顶上有四台中央空调外机,工作的噪音影响附近的居民生活。

章贡区

噪音

12月16日,我区安排水南镇人民政府、区城管局现场核实,中海地产售楼部安装的中央空调,使用过程3个主机存在噪音问题。投诉反映情况基本属实。

责令中海宏洋(赣州)有限公司检修中央空调,并做好相关隔音措施。

*

章贡区中海国际社区东郡B区地下室有一个中海地产的食堂(规模几百人)产生的油烟排入下水道,但是会从井盖冒出,污染环境。

章贡区

其他

2018年12月14日,市规划局派出工作人员到现场调查核实,并找到中海宏洋物业管理有限公司赣州分公司的工作人员 调查了解,该公司2014年成立时,为了解决公司员工的用餐问题,就利用该小区10号楼部分地下封问结构空腔改建成食堂,投诉人反映情况属实。

根据《赣州市中心城区城市执法体制改革实施方案》(赣市办字〔2017〕62号),住房城乡建设领域全部法律法规的行政处罚权已全部移交至赣州市综合执法局集中行使,赣州市综合执法局进行立案调查处理。

*

12

D20181211012

投诉人反映:章贡区中海国际社区东郡B区物业在地下室(10栋楼)做了一个物业食堂,造成老鼠、蟑螂、苍蝇很多,环境破坏严重,该食堂侵犯了业主的权益,希望相关部门处理。

章贡区

其他

2018年12月14日,市规划局派出工作人员到现场调查核实,并找到中海宏洋物业管理有限公司赣州分公司的工作人员 调查了解,该公司2014年成立时,为了解决公司员工的用餐问题,就利用该小区10号楼部分地下封问结构空腔改建成食堂,投诉人反映情况属实。

根据《赣州市中心城区城市执法体制改革实施方案》(赣市办字〔2017〕62号),住房城乡建设领域全部法律法规的行政处罚权已全部移交至赣州市综合执法局集中行使,赣州市综合执法局进行立案调查处理。

*

13

D20181211013 

   兴国县江背镇江背村在江背小学旁边溪,有一家碎石场(个体户:候先生)经营产生的灰尘特别大,严重影响附近居民生活,希望能尽快整改。

兴国县 

大气污染 

   收到省第三环境保护督察组受理转办清单第十二批后,县市场监管局和江背镇政府于2018年12月13日赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实,具体核实情况如下:

    关于反映“碎石场经营产生的灰尘特别大”的问题。经现场调查,该公司生产流程为颚式破碎、制砂、包装、成品,共有三个生产车间(第一车间为破碎车间有三面墙,第二、三车间为全封闭式车间)和半封闭式成品仓库。在生产过程中产生的粉尘采取有组织排放,已安装12套气液两相流除尘设备,除尘设备正常运行。2018年12月14日县环保局聘请江西省南环检测技术有限公司对兴国县瑞盛矿业有限公司产生的颗粒物进行了检测,目前检测报告未出具,届时检测结果一出,将专门报送对该问题的处理情况。

——

  待出具检测报告后,再做出具体的整改措施。

 无

 

14

D20181211014

投诉人反映:章贡区中海国际社区东郡B区物业在地下室(10栋楼)做了一个物业食堂,造成老鼠、蟑螂、苍蝇很多,环境破坏严重,该食堂侵犯了业主的权益,希望相关部门处理。

章贡区

其他

2018年12月14日,市规划局派出工作人员到现场调查核实,并找到中海宏洋物业管理有限公司赣州分公司的工作人员 调查了解,该公司2014年成立时,为了解决公司员工的用餐问题,就利用该小区10号楼部分地下封问结构空腔改建成食堂,投诉人反映情况属实。

根据《赣州市中心城区城市执法体制改革实施方案》(赣市办字〔2017〕62号),住房城乡建设领域全部法律法规的行政处罚权已全部移交至赣州市综合执法局集中行使,赣州市综合执法局进行立案调查处理。

*

15

D20181211015

赣县区高新技术创业园创业路3号,有一家赣州晶泰锂业有限公司(对面是特殊教育学校),白天冒白烟,噪声很大,气味很重,污染空气严重(因督察组到来现已停工)影响居民身体健康,希望相关部门处理

赣县区

大气

收到信访件后,赣县区委、区政府高度重视,责成赣州高新区牵头处理此件。2018年12月13日,区环保局执法人员檀明、杨沈萍,赣州高新区项目建设局刘腾飞、谢艳华、宋亮、唐俊到赣州晶泰锂业有限公司现场调查核实。

1.经核查,赣州晶泰锂业有限公司不在生产。该公司因回转窑需要清理窑内结圈,浸出过滤平台需要加固,于2018年12月11日向区环保局申请停产检修,停产检修时间为2018年12月11日至2018年12月15日,而非因环保督察组到来而停工。

2.区环保局执法人员于2017年12月15日、2018年2月27日、2018年4月4日、2018年6月26日晚、2018年7月2日、2018年8月17日、2018年9月8日、2018年11月13日晚对该企业进行日常监管督查,检查时该企业均在生产,环保设施均正常运行,并有现场检查(勘察)笔录、调查询问笔录、现场照片为证。

3.2018年9月28日,区环保局委托第三方有资质监测机构(江西省钨和稀土产品质量监督检验中心)对赣州晶泰锂业有限公司有组织和无组织大气进行了监督性监测。有组织废气:酸性窑废气处理后排口;焙烧窑废气处理后排口;天然气锅炉废气处理后排口,检测项目:颗粒物、二氧化硫、硫酸雾、林格曼黑度。无组织废气:企业东、南、西、北四个点位,检测项目:颗粒物、硫化物。检验报告(2018年10月18日出具,编号:GJHB(2018)01785)显示有组织和无组织大气检测结果未超标。

4.2018年11月14日,区环保局聘请第三方有资质监测单位(江西省南环检测技术有限公司)对赣州晶泰锂业有限公司进行昼夜噪声监测,选取了该企业厂界东、南、西、北四个点位进行监测。检验报告(2018年11月15日出具,编号NHJC-A-2018-1003)显示厂界四周昼夜噪声值未超标。

5.湿法脱硫工艺使烟温度降低到45℃-55℃,这些低温饱和湿烟气,直接经烟囱进入大气环境,遇冷凝结成微小液滴,产生“白色烟羽”,俗称“大白烟”、“白龙”。投诉人反映的“冒白烟”即为赣州晶泰锂业有限公司经环保处理达标排放的有组织废气所形成的“白色烟羽”。

经调查核实举报不属实

 

16

D20181211016

投诉人反映:章贡区水西镇中联环保电镀工业园的嘉益电镀有限公司(老板:潘英明)7栋701,经营时候使用的喷漆未经过处理直接排放到空气中,污染大气,对周围居民身体健康产生隐患。

章贡区

大气

经现场检查发现,该公司有两条生产线,一条塑胶电镀生产线,一条五金生产线,现塑胶电镀生产线已停止生产。该公司废气处理设施酸雾吸收塔运行正常,废水是通过管网输入中联环保进行集中处理。现场没有发现喷漆行为,但有一个废弃的喷漆房,喷漆房没有发现喷漆工具。该举报部分属实。

部分属实

所反映喷漆直排入大气问题因喷漆房已废弃,该问题已不存在,要求企业10天内对废弃喷漆房进行拆除。

*

17

D20181211017

章贡区沙石镇火燃村有一家加工猪肉蹄的厂,占地面积约1亩,经营产生的烟味很重,对周围居民生活有一定的影响。

章贡区

大气

12月12日收到转办清单后,区委区政府高度重视,环保章贡分局会同沙石镇政府工作人员对章贡区荣程肉皮加工厂进行现场调查,经调查,该厂使用炉灶油炸猪皮,使用燃料为木材,加工肉皮时会产生较大烟尘并发出难闻气味,影响周围居民生活。信访反映问题情况属实。

12月12日下午,赣州市环保局章贡分局会同沙石镇到该厂进行调查取证。环保章贡分局执法队工作人员责令其立即关停,限期五日内将用于生产的炉灶拆除,并清理堆放在厂内的生产材料。

 

18

D20181211018

章贡区章江南大道,武龙大桥下、章江大桥下各有一个排污口直排江中,武龙大桥旁还有一个垃圾中转站,江水上面经常飘着油污污染江水,夏天气味很重,江水下游为自来水取水点,影响市民饮用水安全,希望相关部门处理。

章贡区

经实地核查,信访件反映问题不属实。

武龙中转站不存在水污染问题,存在臭气扩散小范围污染空气问题。该站已于11月底完成了全面的提升改造,设备已由原来的垂压式改为机箱一体的水平压缩,减少了压缩设备压缩垃圾所产生的地坑积污,也对垃圾渗漏液排污管道进行改造;并责令作业单位加强整改,现作业单位全天开启除臭设备,并调整了喷淋频次,每2分钟喷洒一次,每次15秒钟;同时要求作业单位严格执行《章贡区垃圾中转站管理制度》,加强站内卫生管理、进出车辆坪外地面冲洗频次,每周五下午开展卫生大扫除活动,重点安排对市政污水管网进行疏通、清理卫生死角。

*

D20181211018

章贡区章江南大道,武龙大桥下、章江大桥下各有一个排污口直排江中,江水上面经常漂着油污污染江水,江水下游为自来水取水点,影响市民饮用水安全,希望相关部门处理。

章贡区

12月12日至14日,市城管局领导带领局机关业务科室及市政处工作人员连续3天进行实地核查:

1、章江南大道武龙大桥下、章江大桥下排水口,实地核查时发现该排水口虽然已经过截流改造,但有溢流现象,反映问题属实。经技术人员现场分析,导致溢流现象的主要原因:一是近日连续降雨加大了排水管网负荷导致下游管网接纳能力不足;二是该排水口汇水区域建成时间较早,雨污合流现象较重进一步增加了汇水量。

2、武龙大桥至章江大桥段水面在实地核查过程中未发现油污漂浮,该处反映问题不属实。

部分

属实

1、要求水上环卫所加强水域漂浮垃圾的清捞力度,若发现漂浮的油污,立即查找源头进行清捞或联系相关职能部门协同解决。

2、目前已申报对章江新区排水管网进行普查,待项目批准后立即进行普查,并根据普查情况制定具体治理方案,开展治理工作。

*

19

D20181211019

投诉人反映:定南县京九大道路旁有一家喷绘厂,租用商住楼店面约220㎡(店名:大德喷绘厂,原名大地喷绘厂)每天早上8:00至晚上1:00进行喷绘,气味很重,严重影响周围居民生活生活和身体健康,已经给居民造成严重的皮肤病,两年前多次向县信访局、县环局、市环保局反映未果,希望相关部门处理。

定南县

大气

2018年12月13日我县组织力量赴该厂进行调查。经查,该喷绘厂未办理环评审批手续,未建设配套废气处理设施,店门敞开作业,喷绘工艺产生VOC废气无组织排放,反映情况属实。

2018年12月13日定南县环保局已下达《督办函》,责令该厂停止生产,并于2019年1月15日前完成搬迁。

 

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20

D20181211020

投诉人反映:龙南县龙南镇大坑村,在龙南县人民政府立的在“龙南县全国八片水土保持二期工程,赣江流域重点治理区大坑小流域”牌子后面有一个矿厂(原来是挖煤的),将该处山林破坏严重,生态破坏严重,希望相关部门处理。

龙南县

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八办理中

21

D20181211021

投诉人反映:章贡区中海国际社区东郡B区物业在地下室(10栋楼)做了一个物业食堂,造成老鼠、蟑螂、苍蝇很多,环境破坏严重,该食堂侵犯了业主的权益,希望相关部门处理。

章贡区

其他

2018年12月14日,市规划局派出工作人员到现场调查核实,并找到中海宏洋物业管理有限公司赣州分公司的工作人员 调查了解,该公司2014年成立时,为了解决公司员工的用餐问题,就利用该小区10号楼部分地下封问结构空腔改建成食堂,投诉人反映情况属实。

根据《赣州市中心城区城市执法体制改革实施方案》(赣市办字〔2017〕62号),住房城乡建设领域全部法律法规的行政处罚权已全部移交至赣州市综合执法局集中行使,赣州市综合执法局进行立案调查处理。

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22

D20181211022

宁都县田头镇璜山村反莲塘小组有一家养猪场,污水直接排入田地,夏天气味很重,影响居民生活和身体健康,希望相关部门处理

宁都县

该案件投诉事项与D20181205057投诉问题相同,为重复投诉。12月6日收到D20181205057转办件后,县主要领导高度重视,要求县分管领导切实抓好整改落实。经县农粮局、县环保局、田头镇等单位到现场实地调查,投诉内容情况基本属实。被举报养殖场位于宁都县田头镇璜山村反莲塘小组,由温伟林和兰子翔合租二栋栏舍,约1500平方米,现有生猪存栏850头。该养殖场位于可养区,建有雨污分流、沼气池(150立方米)和氧化塘,办理了条件动物防疫合格证等相关环保手续,但粪污处理不彻底,没有进行综合利用,影响周边居民生活。

12月6日、12月12日收到D20181205057、D20181211022转办件后,县主要领导立即批示,要求切实抓好整改。我县相关部门多次到现场开展执法,责令该养殖场将生猪转移清栏或出售,新建堆粪棚、干湿分离设施和2个氧化塘,未按环保要求完成改造前不得复养。目前,干湿分离设施正在建设,2个氧化塘即将完工。

无 

 

23

 D20181211023

投诉人反映:会昌县文武坝镇白竹村,村里有一养猪厂(老板:李先庆),该猪场的猪粪和废水乱排,且养猪场的气味非常难闻,影响周边的环境。

会昌县

养殖

污染

2018年12月14日,接到举报后我县高度重视,立即做出部署,组织文武坝镇政府分管领导、兽医部门及住村干部等人员对被投诉人李先庆的养猪场进行实地调查。经现场走访群众,实地了解情况,被投诉人李先庆在2016年12月2日申报环保、国土、林业、农业及当地镇、村二级同意,在可养区会昌县文武坝镇白竹村坑尾小组马骑面山坳,与禁养区拆迁户文树平合伙建立生猪养殖场,已建栏舍面积600平方米,现生猪存栏总数为68头,年出栏生猪100头左右。该养殖场距离最近农户住家直线距离500米左右,该场实行了两分:即干湿分离和雨污分离,并建有容积为30立方米的化粪池,粪便堆放后用于果园肥料。猪场离住户较远,气味影响不到人。

部分

属实 

处理情况:立即拆除化粪池通往外界的污水排放管道。

整改情况:1、在未建沼气池、氧化塘之前,养殖规模不能扩大,养殖数量只减不增,确保污水不外排。2、责成业主在2019年3月30日前建好50立方沼气池及500立方氧化塘,并投入使用。3、粪污做到综合利用于果、菜。

 

24

D20181211024

赣县区虔东大道赣州宇田化工有限公司散发出农药气味。希望政府部门处理。

章贡区

大气

2018年12月12日下午,水东镇人民政府联合赣州市环保局章贡分局对赣州宇田化工有限公司进行现场核实,该公司现为季节性停产(2018年10月至2019年2月底),并于2018年11月21日将停产报告报至市环保局章贡分局,现场无员工作业,厂内外无农药刺鼻性气味。举报不属实。

持续加大力度对该公司日常监管

 

25

D20181211025

投诉人反映:章贡区中海国际社区东郡B区10栋,每天凌晨5点—7点,听到有不明来历的噪音扰民。在地下室有一个中海地产的食堂(规模几百人)产生的油烟排入下水道,但是会从井盖冒出,污染环境。

章贡区

噪声

大气

2018年12月14日,市规划局派出工作人员到现场调查核实,并找到中海宏洋物业管理有限公司赣州分公司的工作人员 调查了解,该公司2014年成立时,为了解决公司员工的用餐问题,就利用该小区10号楼部分地下封问结构空腔改建成食堂,投诉人反映情况属实。

根据《赣州市中心城区城市执法体制改革实施方案》(赣市办字〔2017〕62号),住房城乡建设领域全部法律法规的行政处罚权已全部移交至赣州市综合执法局集中行使,赣州市综合执法局进行立案调查处理。

噪声扰民问题仍在排查中。

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26

D20181211026

于都县祁禄山镇马岭村马岭煤矿露天开采破坏当地生态环境,希望政府部门查处。

于都县

生态

县委、县政府主要领导高度重视,立即安排县委、县政府分管领导核实处置。12月13日,县煤监局主要领导牵头县矿管局、环保局、水保局、林业局、祁禄山镇政府等单位组成联合工作组,采取现场检查并召开信访协调会的方式进行调查核实。经现场调查核实,未发现非法采矿行为,但存在多年前开采遗留迹象。

经调查,2018年4月18日,于都县人民政府依据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、赣州市化解过剩产能工作领导小组办公室《关于积极推进2018年化解煤炭过剩产能工作的通知》(赣市化解产能办字〔2018〕5号)等文件精神和企业退出申请,决定依法对于都县马岭煤矿实施关闭(于府字〔2018〕104号),省国土资源厅于2018年6月5日下发了《江西省国土资源厅关于注销于都县马岭煤矿采矿许可证的函》(赣国土资函〔2018〕128号),同意注销于都县马岭煤矿的采矿许可证等有关证照。马岭煤矿也根据关闭矿井的标准和要求,封闭了井硐,拆除了相关设备、设施,遣散了员工,关闭退出工作于9月13日通过了江西省化解煤炭过剩产能验收组验收。目前,该煤矿已关闭退出煤炭行业。

目前,该矿已按去产能关闭矿山相关要求已启动对裸露山体实施场地整理、覆盖黄土、植被复绿等矿山地质环境恢复治理工作。

综上所述,该信访件反映情况不属实。 

 

27

D20181211027

信丰县崇仙乡桃江河河道采砂破坏河道生态环境

信丰

生态

经对王兴盛砂场、钟水红砂场、钟太阳砂场、肖祥林砂场、许云虹砂场、何春明砂场、刘效东砂场、施林生砂场、王小珍砂场9家砂场逐一现场排查,并调阅档案资料,未发现上述9家砂场违法违规采砂作业,现场河道两边没有河堤塌方现象,河道畅通,未发现河道采砂破坏河道生态环境现象,亦未发现无证非法采砂现象。综上,信访人反映情况不属实。

下一步,我县将进一步加大河道岸采砂相关法律法规宣传力度,加强河道巡查和砂场监管,严厉打击违法违规采砂行为,保障河道堤防安全畅通,确保河道采砂秩序和谐稳定。

 

 

28

D20181211028

章贡区中海国际社区东郡B区10号的中海地产售楼部楼顶上有空调外机,工作的噪音影响附近的居民生活。

章贡区

噪声

12月16日,我区安排水南镇人民政府、区城管局现场核实,中海地产售楼部安装的中央空调,使用过程3个主机存在噪音问题。投诉反映情况基本属实。

责令中海宏洋(赣州)有限公司检修中央空调,并做好相关隔音措施。

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29

D20181211029

于都县黄麟乡井塘村,在禁养区范围,有四、五家养猪场,离居民住处只有一、二十米,猪场的猪粪、污水严重影响周边环境卫生。希望相关部门处理。

于都县

大气

12月13日,由县农粮局牵头,黄麟乡政府、县环保局等单位组成联合工作组,采取现场检查走访调查,并召开信访协调会的方式进行调查核实。

经查,于都县黄麟乡井塘村塘村禁养区范围,原来共有5个生猪养殖点,其中钟向阳、钟观发、钟九发、钟建华等四个养殖点现在已关停或拆除,只有袁生发俤一个养殖点还在养殖生猪。于都县黄麟乡井塘村塘村牛岭组袁生发俤生猪养殖点,占地面积约170平方米,距离最近民宅(三户)不足100米,现存栏肉猪18头,废水经化粪池处理后,用于农田灌溉和菜地施肥,无废水排放,未发现废水直排下游河流的现象。现场检查时猪场周边轻度臭味,环境卫生较差。属禁养区范围。

据此,反映的于都县黄麟乡井塘村,在禁养区范围,有四、五家养猪场,离居民住处只有一、二十米,猪场的猪粪、污水严重影响周边环境卫生问题,情况基本属实。

于都县农粮局会同黄麟乡人民政府对袁生发俤养殖点发出整改通知书,通知养殖场需于2018年12月30日前停止生产。

 

30

D20181211030

投诉人反映:全南县南迳镇罗田村南迳村小组有一家石材加工厂(全南县华磊石材有限公司)采石的废料污水将山下农田、水塘全部掩埋,田地无法耕种,希望相关部门处理。

全南县

经核查,该公司正常生产,污染治理设施正常运行。租用了4.2亩田地和鱼塘,建有1级沉淀池和2级沉淀池。其除尘设施喷淋的废水经2级沉淀池收集沉淀后,大部分进行循环使用,有少量废水排入水渠,同时,企业会定期对沉淀池进行清理,把捞出的石粉晒干后用于铺路。

通过现场检查发现,华磊石材有限公司2级沉淀池外排废水略显浑浊,悬浮物浓度未超标,不会对下游农田耕种造成影响;有部分沉淀池清理的石粉堆放于未租用的农田上,不存在废料污水掩埋山下农田水塘影响生产的情况。但该公司未办理环评审批手续,擅自开工建设并投入生产;且在未征得土地承包人同意的情况下,擅自将沉淀池清理出的泥浆就近堆放在未租用的抛荒农田中(面积约0.6亩),并未对约2万立方露天堆放的泥浆做“三防”措施。

综上所诉,投诉人举报的内容部分属实。

部分属实

全南县环境保护局于2018年12月13日向全南县华磊石材有限公司下达了《责令停产整治决定书》(全环责停字〔2018〕26号),责令其立即停止生产,清理堆放在农田的石粉,并对沉淀池进行整改,补办环评审批手续后方可恢复生产。于2018年12月14日下达了《行政处罚告知书》(全环罚告字〔2018〕14号),要求立即清理堆放在农田的石粉,同时对泥浆堆场做好“三防”措施,并罚款人民币7.5万元。

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31

D20181211031

投诉人反映:投诉人为宁都县黄石镇村民,投诉瑞金市丁陂乡山溪村,有一采砂场,运输车辆往来途经黄石镇,车辆连泥带水出车不尽对公路路基造成损坏,也对周边村民出行带来安全隐患。希望相关部门对其进行整治。

瑞金市

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办理中

32

D20181211032

于都县宽田乡龙泉村响当下有多家养猪场,散发出恶臭味,影响周边居民生活。希望相关部门予以关闭。

于都县

大气

12月14日,由县农粮局牵头,宽田乡政府、县环保局等单位组成联合工作组,采取现场检查并召开信访协调会的方式进行调查核实。

经查:

1.肖地长猪场为红砖盖石棉瓦建筑,占地面积约200平米,距离最近民宅不足100米,现存栏肉猪91头,废水经10立方米沼气池处理后,排入氧化塘(无防渗漏措施),用于自家果园(面积5亩左右)施肥,未发现废水直排的现象。现场检查时猪场周边臭气较浓,距离最近民宅门口臭气不明显。

2.刘运生猪场为红砖盖石棉瓦建筑,占地面积约80平米,距离最近民宅不足100米,现存栏肉猪25头,所产生的猪粪尿等直接用于自家果园(面积3亩左右)施肥,未发现废水直排的现象。现场检查时猪场周边臭气较浓,距离最近民宅门口臭气不明显。

据此,反映的于都县宽田乡龙泉村响当下有多家养猪场,散发出恶臭味,影响周边居民生活问题,情况基本属实。

于都县农业和粮食局会同宽田乡政府于2018年12月15日对龙泉村响塘下肖地长和刘运生两个生猪养殖点下发《责令整改通知书》,责令其搞好环境卫生,和谐处理与附近村民关系。

 

33

D20181211033

宁都县梅江镇红土地东方桃源小区六号楼旁的空地,宁都县裕泰运输有限公司在此停放运输渣土的车辆,车辆进出小区造成扬尘和烂泥,对居民生活造成不便,望有关部门处理。

宁都县

大气

12月12日收到转办件后,我县立即组织县交管大队、县城管局等单位负责人及相关工作人员到现场调查核实。经调查核实,投诉人反映的问题基本属实。裕泰运输有限公司车辆停放在梅江镇红土地东方桃源小区旁的空地,车辆由小区南侧的公共道路进出停车场,由于停车场地没有硬化,车辆进出轮胎会带泥出场,造成公共道路烂泥和扬尘。

现场调查核实后,我县约谈了该公司法人代表刘良明,责令该公司立即对公共道路进行清洗,并下达整改通知,责令该公司车辆停放到其它停车场地,不得带泥出场,污染路面和扬尘。同时该公司法人代表刘良明答复立即选好场所,将车辆先停放到其它停车场所,并对现停车场地进行整改,从另一旁硬化一条车辆通行道路,避开从公共道路通行,并做到不带泥上路、不扬尘。

 

34

D20181211034

章贡区沙石镇沙石村冈下组,去年年底建造的污水处理池没有达到污水处理的效果,生活污水排入章江造成污染。

章贡区

12月12日收到转办清单后,区委区政府高度重视,环保章贡分局会同沙石镇政府工作人员对沙石村污水处理设施进行现场调查。经调查,该污水设施正常运行以来,因运行时间较长,池内沉积过多淤泥和水生植物代谢枯死物,导致管网堵塞,造成处理池内水流不畅,污水处理效果不佳。2018年11月27日起,沙石镇组织对污水处理设施进行清淤维护。为实现对格栅池、沉砂池等设施的清淤维护,维护人员需封闭进水管道,将池内净水抽干,故暂时将所收集的一条雨水明沟引流至南田溪,造成沟内雨水直排入南田溪。信访反映问题情况基本属实。

沙石镇已督促维护方加快清淤维护进度。

 

35

D20181211035

于都县贡江镇管屋组,楂林工业园江来服装厂将生活污水随意排放至路面,对居民同行造成不便,发出臭味,望有关部门进行处理。

于都县

县委、县政府主要领导高度重视,立即安排县委、县政府分管领导核实处理。2018年12月13日上午,由县工业园区管委会牵头,联合县环保局、贡江镇政府和县城管局工业园分局组成联合工作组,采取到现场检查并召开信访协调会的方式进行调查核实。

经查,反映的江来服装厂将生活污水随意排放至路面情况系排污管道破损,造成生活污水漏排至马路,并非人为随意排放路面。为此工作人员当场责令江来服装厂负责人及时将管道修复,确保污水漏排问题整治到位,不再发生类似现象。据此,反映的江来服装厂将生活污水随意排放至路面情况不属实。

否 

工作组当场责令江来服装厂负责人限期三天内将管道修复好,确保污水漏排问题整治到位,并保证不再发生类似现象。

无 

 

36

D20181211036

投诉人反映:兴国县埠头乡垓上村沙丘组村民必经的一条本该修桥的河上现在是用几根大的环管搭建,一到下雨天涵管里就塞满了上游河冲下来的垃圾,望有关部门能协助清理。

兴国县

收到省第三环境保护督察组受理转办清单第十二批后,县委农工部与埠头乡政府于2018年12月13日赴现场对信访件反映的问题进行了调查核实,具体核实情况如下:

埠头乡政府已在该河流修建了两座正式用桥,一座是村主干道经过的平板桥,能正常通车;另一座是漫水桥,供行人通过。该用涵管搭建的桥只是为方便少数居民步行过河所建的便桥。同时,经现场核实,投诉人所诉河流与投诉人于12月8日反映的小溪污染问题实为同一条河道,埠头乡政府在处理之前问题时已对河道进行了清理,之前问题已整改到位,并已在河道周边设立了垃圾禁止下河的标识牌。2018年12月13日调查当日恰逢阴雨天气,且已下雨数日,该河流的河水依然清澈见底,整段河流无明显的垃圾下河现象,涵管搭建的便桥周围以及涵管内部除少许落叶外均未见其他生活垃圾。但尽管如此,埠头乡政府仍于当日下午已在便桥上游约20米处设置了垃圾阻截网,预防落叶垃圾堆积堵塞涵管,该反映问题不属实。

 

37

D20181211037

于都县靖石乡自来水厂供给村民的生活用水很脏,一直得不到处理,村民的饮用水质量差,请有关部门进行查处。

于都县

县委、县政府主要领导高度重视,立即安排县委、县政府分管领导核实处置。12月13日,靖石乡人民政府牵头,县水利局、县卫生监督管理所等单位组成联合工作组,采取现场检查和召开协调会的方式进行调查核实。

经查,在水厂现场发现水质清澈,无臭无异味,且于都县疾病预防控制中心每年会到现场采集出厂水和末梢水水样进行检测,最近一次2018年9月水质检测结果符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》。水厂消毒设备齐全,由圩镇办聘请人员专人管理,严格按照饮用水工艺流程生产。信访人反映的生活用水很脏、水质差的情况不属实。

否 

无 

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38

D20181211038

于都县黄麟乡井塘村,在于都县小溪乡鹅婆村上双坑组,有人挖开田地养殖牛蛙,距离村民房屋不到100米,夜晚牛蛙噪音影响村民正常休息,并且产生的废水直接排入河里,导致当地饮用水水源被污染,望有关部门查处。

于都县

县委、县政府主要领导高度重视,立即安排县委、县政府分管领导核实处置。12月12日,由县农粮局牵头,黄麟乡政府、县环保局等单位组成联合工作组,采取现场检查走访调查,并召开信访协调会的方式进行调查核实。

经查:1、于都福农牛蛙生态养殖场占地25亩,已使用约15亩;2、现场有养蛙池40个,蝌蚪池30个大小不一40-100平米;3、生化池2个计100立方;4、现场有6个吸纳池总计8亩,沉淀池1个1亩;5、现场目测离居民区300米;6、现场未听到蛙声。7、通过净化排出的水样目测无污染,于都县环境监测站人员现场对处理后排放的废水经行了采样分析,PH、COD和氨氮符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准

综上所述,与反映的养殖牛蛙属实,但与反映的距离村民房屋不到100米,夜晚牛蛙噪音影响村民正常休息,并且产生的废水直接排入河里,导致当地饮用水水源被污染等情况不属实。

 

39

D20181211039

大余县浮江乡双田村有人在水稻田里开办选乌沙厂,面积大概六七亩,距离村民房屋不到100米,每天夜晚工作时产生极大噪音,并且废水排入当地双田河,严重污染饮用水水源。

大余县

噪声

大余县双田尾砂加工厂,位于浮江乡双田村中村桥边,毗邻G220国道,离居民区不足100米,占地面积3亩左右,土地性质为一般耕地。厂主钟信福,男,41岁,汉族,浮江双田村人,为大余县双田尾砂加工厂经营负责人。钟信福于2018年10月初经口头协议向郭临辉(浮江双田村人,曾用名郭文洪)承租下来该厂,11月2日左右投入生产,11月24号停产至今。企业主要从事尾砂加工,生产工艺为:原料(废矿)--破碎--摇床--钨矿(产品)螺旋--废沙,生产过程中噪音污染、水污染较为严重,未办理任何相关审批手续。

厂主正在自行拆除生产设备,预计18日可完成拆除。

 

40

D20181211040

经开区华坚北路锦湖花园门口两家餐馆违规将油烟排放口开在小区内1、2栋之间,用餐高峰期油烟很大,影响小区居民生活,望有关部门查处。

赣州经济技术开发区

大气

12月13日,区城管执法分局、区环保分局执法人员前往华坚北路锦湖花园门口隆江猪脚饭和黄焖鸡米饭两家餐饮店进行核查,两家餐饮店均已安装油烟净化器并按要求正常开启,但油烟管道的排风口安装在小区内1、2栋之间,用餐高峰期时有油烟排出,影响小区内空气质量,情况属实。

  是

12月13日,区城管执法分局、区环保分局执法人员前往华坚北路锦湖花园门口隆江猪脚饭和黄焖鸡米饭两家餐饮店,与两家店主沟通油烟排放问题,两家店主均同意自行整改。12月14日经区城管执法分局执法人员现场核查,两家餐饮店均现已将排向小区内油烟管道拆除,改装至店前低空排放,影响小区空气质量问题已整改到位。

无 

 

41

D20181211041

投诉人反映:兴国县埠头乡垓上村田尾组,投诉人住房附近有人种菜,没有排污系统,臭味对居民的生活造成影响,望有关部门处理。

兴国县

因信访人未明确具体信访对象,但根据信访人反映的地址,该处有1家蔬菜基地(嘉禾力蔬菜基地)。收到省第三环境保护督察组受理转办清单第十二批后,县农粮局、埠头乡政府于2018年12月13日到现场以嘉禾力蔬菜基地作为排查重点进行全面排查,嘉禾力蔬菜基地所使用的肥料为正规厂家生产的“史丹利”复合肥,农药品种为“恶霉灵”“啶虫咪”等,均为绿色、环保、低毒、无公害产品物资,未购买和施用会散发臭味的有机肥及农药,更没有使用国家禁止的化肥农药,符合国家相关规定;同时,对该基地坪尾组10户农户周围进行实地踏看,实地均已建设排水设施,该基地为了防止水涝,专程请水利部门的技术人员设计建设整个基地排水系统。该反映问题不实。

 

 

42

X20181211001

于都县畜禽无害化处理项目选址不当,村民认为该项目选址建设紧邻县上欧创业园,离庙背村密集区居住区不到500米,离最近的居民房屋仅几十米。严重影响庙背村2000多村民的身心健康,一旦爆发疫情,将造成不可估计的严重后果。还有县政府和新陂乡政府有关部门不但不深入村小组听取村民意见,还想利用各种手段胁迫山林所有权人签字。望上级部门派员到庙背村了解情况,制止该建设,另选建设地址。

于都县

12月14日,由于都县农粮局牵头,县环保局、国土局、林业局、新陂乡人民政府等单位组成联合工作组,采取现场检查并召开信访协调会的方式进行调查核实。

经查,2016年5月26日江西省农业厅《关于印发2016年全省病死畜禽无害化集中处理体系建设实施方案的通知》(赣农字〔2016〕31号)精神:“2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设重点布局为:于都等14个国家和省级生猪调出大县”。2016年5月25日经江西省农业厅备案,核准于都县畜禽无害化集中处理体系建设立项。病死畜禽无害化集中处理工艺采取高温化制、高温生物化解等先进成熟技术工艺,处理全过程必须无烟、无毒、无污染、无污水外排,运输存储采用冷链设备和病死畜禽专用车辆。

县环保局对该项目选址出具复函(于环审函〔2017〕42号)意见,该项目选址基本符合环境保护相关要求。县城乡规划建设局同意项目选址,并出具了建设项目选址意见书(选字第360731201700021号)。县发改委对该项目建设已备案(于发改审字〔2017〕406号)。2017年7月18日经县政府常务会议讨论决定,病死畜禽无害化处理场选址在庙背村下排组白角坑,用地面积30亩。同时,要求在银坑、岭背、黄麟 、梓山、靖石、禾丰、小溪、罗坳等8个乡镇设立病死畜禽收集存放点。

2017年9月28日,通过公开招标,于都县云元畜禽无害化处理有限公司中标,成为该项目特许经营企业。目前,该项目正在征地中。项目占用林地30亩,涉及农户13户,其中:田内组12户、新屋组1户。林地征用补偿款为14000元/亩,由县政府一次性补偿到位。

2016年9月和2017年7月分两批次组织庙背村村干部、村小组长、部分党员及村民代表分赴江西高安、安远等地已实施无害化处理的生产企业考察观摩,亲眼所见无害化处理的全过程。病害猪无害化处理全过程监督,并通过视频监控系统和现场拍摄照片等方式,如实记录处理过程(现场),无害化处理过程无烟、无味、无污染。目前,有4户农户自愿签订了征地协议。

经现场查看,该项目点四面环山,在改点转角处见一房屋,未看到有人居住。经手机地图测距,该点距庙背村居住区直线距离约500米,距工业园约1000米,有山脊相隔,现场无动工迹象。经走访村小组长及部分已签协议的农户,未听说县政府和新陂乡政府有关部门利用各种手段胁迫山林所有权人签字等行为。

“新陂乡庙背村60多名代表反映:于都县畜禽无害化处理项目选址不当,村民认为该项目选址建设紧邻县上欧创业园,离庙背村密集区居住区不到500米,离最近的居民房屋仅几十米。”的情况部分属实。

“严重影响庙背村2000多村民的身心健康,一旦爆发疫情,将造成不可估计的严重后果。还有县政府和新陂乡政府有关部门不但不深入村小组听取村民意见,还想利用各种手段胁迫山林所有权人签字。”的情况不属实。

部分属实

按照环评要求迁移房屋。

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43

X20181211002

投诉人反映:瑞金市象湖镇解放路酱油厂生产酱油,经常烧锅炉,此锅炉陈旧老化,烟囱又矮又低散出的烟尘严重污染空气质量及居民身体健康。此地附近有个原红军学校旧址,经常有游客参观,严重影响当地形象。

瑞金市

大气

2018年12月14日上午,瑞金市相关单位工作人员组成核查处理小组,到瑞金市四兴酱油厂进行现场调查核实,并走访周边群众。

1、针对“瑞金市象湖镇解放路酱油厂生产酱油,经常烧锅炉,此锅炉陈旧老化,烟囱又矮又低散出的烟尘严重污染空气质量及居民身体健康”问题。经现场调查核实发现,象湖镇解放路酱油厂为瑞金市四兴酱油厂,其经营者是宋方棋,身份证号码:362102195311190011。该酱油厂于2010年购置锅炉用于蒸煮豆子,锅炉使用频率平均一月2-3次,每次3.5小时左右。该锅炉压力为0.09MPa,根据2014年调整后的特种设备目录,该锅炉压力小于0.1MPa,不属于特种设备,无需检查。该企业2018年12月13日、14日未使用锅炉,未看到锅炉烟囱排放的烟尘情况,但周围群众反映刚起锅炉时会用柴火有些烟冒出。因此,“瑞金市象湖镇解放路酱油厂生产酱油,经常烧锅炉,此锅炉陈旧老化,烟囱又矮又低散出的烟尘严重污染空气质量及居民身体健康”问题基本属实。

2、针对“此地附近有个原红军学校旧址,经常有游客参观,严重影响当地形象”。经调查,该酱油厂与原红军学校旧址相距500余米,去往原红军学校旧址不经过酱油厂,原红军学校旧址现为杨氏宗祠,未进行开发、开放,除了杨氏族人,基本无游客前往。因此,“此地附近有个原红军学校旧址,经常有游客参观,严重影响当地形象”问题不属实。

综上所述,该投诉人反映的问题部分属实。

按照赌博网《关于印发瑞金市“小散乱污”企业整治专项行动方案的通知》要求,将该厂列入“小散乱污”企业整治范围予以关停取缔。象湖镇向瑞金市四兴酱油厂发放了《“小散乱污”企业限期整改、关停、取缔通知书》,要求四兴酱油厂予以关停,并向供电公司发放《关于要求对瑞金市四兴酱油厂实施停电措施的函》,要求对该酱油厂实施断电处理。宋方棋表示愿意更换用电锅炉或关停酱油厂。

 

44

X20181211003

投诉人反映:章贡区杨公路4-39号有家固林酒楼,竟没有厨房,该房屋的房东强行封闭霸占红杉庭小区A、C1和C2栋公共通道,该通道近800平方米。在通道紧贴A栋一单元二楼阳台违法搭建棚子做厨房,每天马达轰鸣,油烟乱串污染环境,还在通道里养鸡种菜,建蓄污水池,遍地垃圾,产生恶臭,周边的居民紧闭窗户扔难挡噪声和油烟的折磨,人经常心慌难受,气逼咳喘。几年举报没有结果,只是清理了通道的垃圾应付了事。恳请强行拆除大棚厨房,公共通道恢复原状。填掉恶臭的水池。

章贡区

其他

该事项系重复投诉信访件。12月8日,我区南外街办会同城管局曾到现场调查核查,具体情况为:南外街办于2018年11月28日接到通过其它方式反映同一问题的信访件,该固村酒楼店面后方搭建的铁皮棚为曾振海在2009年所建,现曾振海已把固村酒楼转让给曹清(身份证号:362131198305092699,联系电话:13979700256)。经现场询问曾振海未能出示相关规划建设手续,区城管局南外执法中队对曾振海现场下达了《赣州市章贡区城市管理行政执法局行政处罚决定书》章行罚字[2018]410054号文书,限期本决定书送达之内其在三日内将违法建筑物(铁皮棚)自行拆除,现场曾振海本人情绪激动有异议拒绝签收文书。11月30日曾振海和曹清向城管局南外执法中队递交了一份关于“固村酒楼的情况说明”。就投诉人反映该酒楼存在油烟扰民现象,经城管局南外执法中队现场察看,该酒楼已安装油烟净化设施,暂未发现油烟扰民现象,酒楼后面种菜和养鸡现象也已整改清理。搭建的铁皮棚暂未拆除,水池暂未填平。

针对投诉人提出的诉求,区城管局南外执法中队已发函给区“两违办”,请求市规划局对固村酒楼店面及后院铁皮棚的合法性进行认定,根据市规划局认定的结果进行下一步的执法工作。曹清本人表示近期会填平后院蓄污水池。

 

45

D20181130006

章贡区沙河镇垃圾填埋场(恒大名都小区)贡江段晚上8:00到凌晨都能闻到刺鼻的恶臭味,白天没有,周边一两公里都受到影响,疑似附近有一个“赣州餐厨废弃物资源再生利用和无公害处理”项目在生产期间排出的恶臭水体,希望有关部门工作人员联系其本人一同前往查看,并现场采样、检测。

章贡区

目前,沙河生活垃圾卫生填埋场已对垃圾堆体进行了覆膜、覆土,采取了沼气收集发电对沼气进行燃烧处理,于2018年5月16日停止垃圾进场处理。市环卫处处长带领相关业务科室负责人于2018年12月2-4日连续三天晚上,围绕恒大名都小区周边路段进行实地臭味嗅辩,未闻到臭味。12月4日委托了第三方检测机构对沙河垃圾填埋场及周边区域气体进行取样。

赣州餐厨废弃物资源再生利用和无害化处理项目正在建设当中不可能出现反映的生产期间排出的恶臭水体现象。

我局将进一步加强沙河垃圾填埋场管理力度,安排专人职守,防止偷倒垃圾现象发生。

属第一批

46

D20181202024

投诉人反映:瑞金市叶坪乡松坪206国道有一红砖烧制厂破坏植被,燃煤排放烟所并产生大量粉尘,距离居民居住区一两百米。

瑞金市

大气

经调查核实,松坪村鑫旺砖厂坐落于叶坪乡松坪村松树园小组、206国道旁,产生白色烟气经约4米高的烟囱排放,未建设相配套的废气处理设施,现场也未能提供环保审批材料,生产设施和生产工艺落后;该砖厂所使用的土地为非林业用地,并未发现有损毁林木现象,其砖厂生产用土为外运,未发现在林地上取土,无破坏林地植被行为;该砖厂距离松坪村松树园小组100米左右,距离最近农户不足50米,周边方圆100米范围内有居民9户,涉及人口40人左右;200米范围内有居民26户,涉及人口120人左右。

20181211日按照《关于对叶坪乡松坪村鑫旺砖厂予以关取缔的复函》(瑞府办函[2018]237号)文件精神,由叶坪乡牵头,会同市环保局、工信局、国土局、安监局、矿管局、公安局、电力公司等部门实施联合执法,已依法对该砖厂进行了关停取缔处理,对在烧红砖进行停火处理,已拆除砖厂整套供电设施、砖厂风机、电机、制砖机等生产设备以及砖窑主体、竹制大棚。

由叶坪乡对松坪村支部书记、村主任进行了约谈。

属第三批

47

D20181204033

瑞金市九堡镇黄渡村有人非法办厂提炼煤矸石,毁坏公益林造成水土流失,排放一氧化碳有毒气体,给村民带来较大的影响。希望政府予以关闭。

瑞金市

大气

2018年12月7日,由九堡镇政府钟勇平牵头,联系瑞金市环保局毛辉国、林业局罗振青、水保局张宇飞、矿管局吴子军等人组成调查核实工作组,前往九堡镇黄渡村实地调查。省第三环境保护督察组举报受理转办信访件清单中编号为D20181204033的信访件备注栏标注的2016年中央环保督察交办信访件实为九堡镇沙垅村煤矸石开采案件,与本案件中的黄渡村非法焚烧煤矸石的无关。

调查核实工作组对黄渡村非法焚烧煤矸石案件开展调查,发现被举报人刘水源在坑子尾山场原有基础上加宽整平,用于办厂炼煤矸石,目前现状使用林地面积4.5亩(不含村民出行道路);该山场权属为黄渡村松山源小组集体山林,属省级生态公益林。检查时已停止生产,人员和设备已撤出场地,生产用电已切断,未见污染物排放。检查发现被举报人钟水源存在损毁公益林、开挖场地裸露山坡地面造成水土流失隐患等违法行为。因此信访反映的被举报人非法办厂提炼煤矸石,毁坏公益林造成水土流失的问题属实。

九堡镇人民政府按照《瑞金市“小散乱污”企业专项整治行动方案》(瑞府办字〔2018〕53号)文件要求,于2018年7月29日对其下发整改通知书,要求其停止生产,依法整顿将场地恢复原貌。市水保局于2018年12月7日对其下发《限期整改通知书》(瑞水保改字〔2018〕77号),要求其整平场地、做好山坡截排水沟、边坡做好拦挡设施、边坡场地做好绿化。市林业局九堡林业工作站于2018年10月15日向其送达了《责令停止违法行为通知书》,要求被举报人钟水源“立即停止擅自改变林地用途越界开采煤矸石,并于收到本通知之日起十日内到九堡林业工作站或到瑞金市林业局接受处理”;至2018年10月25日被举报人钟水源仍未到九堡林业工作站或到瑞金市林业局接受处理,九堡林业工作站遂将此案上报至市林业行政执法大队。2018年11月12日,市林业行政执法大队对其非法使用林地行为已介入调查。2018年12月7日市林业局再次派人随调查核实工作组到现场查看,发现该堆放焚烧提炼煤矸石的场所涉及破坏林地面积4.5亩,其中被举报人钟水源擅自改变林地用途2.34亩,历史上他人非法使用2.16亩。市林业局林业行政执法大队对其作出了行政处罚决定:(一)恢复林地原状;(二)处以擅自改变林地用途每平方米20元的罚款31200元。并责令其2018年12月10日前恢复原状,2018年12月17日前恢复植被。2018年12月3日该违法烧煤矸石厂已断电并停止生产,2018年12月10日九堡镇组织相关工作人员拆除了该点生产板房。

属第五批

48

D20181204034

瑞金市九堡镇黄渡村有人非法办厂提炼煤矸石,毁坏公益林造成水土流失,排放一氧化碳有毒气体,给村民带来较大的影响。希望政府予以关闭。

瑞金市

大气

2018年12月7日,由九堡镇政府钟勇平牵头,联系瑞金市环保局毛辉国、林业局罗振青、水保局张宇飞、矿管局吴子军等人组成调查核实工作组,前往九堡镇黄渡村实地调查。省第三环境保护督察组举报受理转办信访件清单中编号为D20181204033的信访件备注栏标注的2016年中央环保督察交办信访件实为九堡镇沙垅村煤矸石开采案件,与本案件中的黄渡村非法焚烧煤矸石的无关。

调查核实工作组对黄渡村非法焚烧煤矸石案件开展调查,发现被举报人刘水源在坑子尾山场原有基础上加宽整平,用于办厂炼煤矸石,目前现状使用林地面积4.5亩(不含村民出行道路);该山场权属为黄渡村松山源小组集体山林,属省级生态公益林。检查时已停止生产,人员和设备已撤出场地,生产用电已切断,未见污染物排放。检查发现被举报人钟水源存在损毁公益林、开挖场地裸露山坡地面造成水土流失隐患等违法行为。因此信访反映的被举报人非法办厂提炼煤矸石,毁坏公益林造成水土流失的问题属实。

九堡镇人民政府按照《瑞金市“小散乱污”企业专项整治行动方案》(瑞府办字〔2018〕53号)文件要求,于2018年7月29日对其下发整改通知书,要求其停止生产,依法整顿将场地恢复原貌。市水保局于2018年12月7日对其下发《限期整改通知书》(瑞水保改字〔2018〕77号),要求其整平场地、做好山坡截排水沟、边坡做好拦挡设施、边坡场地做好绿化。市林业局九堡林业工作站于2018年10月15日向其送达了《责令停止违法行为通知书》,要求被举报人钟水源“立即停止擅自改变林地用途越界开采煤矸石,并于收到本通知之日起十日内到九堡林业工作站或到瑞金市林业局接受处理”;至2018年10月25日被举报人钟水源仍未到九堡林业工作站或到瑞金市林业局接受处理,九堡林业工作站遂将此案上报至市林业行政执法大队。2018年11月12日,市林业行政执法大队对其非法使用林地行为已介入调查。2018年12月7日市林业局再次派人随调查核实工作组到现场查看,发现该堆放焚烧提炼煤矸石的场所涉及破坏林地面积4.5亩,其中被举报人钟水源擅自改变林地用途2.34亩,历史上他人非法使用2.16亩。市林业局林业行政执法大队对其作出了行政处罚决定:(一)恢复林地原状;(二)处以擅自改变林地用途每平方米20元的罚款31200元。并责令其2018年12月10日前恢复原状,2018年12月17日前恢复植被。2018年12月3日该违法烧煤矸石厂已断电并停止生产,2018年12月10日九堡镇组织相关工作人员拆除了该点生产板房。

属第五批

49

X20181206003

投诉人反映:赣州市所有的石灰土窑的污染作坊非法排污,从政府的行政治污升级为督察生态的依法治污,震慑非法排污的不法经营行为,从而根本上扭转我们江西赣南的空气质量,还我们百姓正常的生活空间

章贡区 

大气 

市环保局章贡分局环境监察人员近日对该举报问题进行了排查核实。经核实,章贡区内无石灰土窑作坊,该举报不属实。

 

 

属第七批

龙南县

大气

龙南县环境保护局对上述11家石灰厂进行了现场检查。经查,龙南县武当百顺石灰厂在检修;龙南县唐荔石灰厂未生产;龙南县渡江石灰厂采取了强制停电措施;龙南县南亨鸿运石灰厂等8家石灰厂均在生产,未建立配套污染防治设施,废气直接排放。

 

 对龙南县南亨鸿运石灰厂等8家石灰厂下达了《整改通知》,要求立即停止生产、停止排污。

50

X20181206004

投诉人反映:“赣州市好多沥青搅拌站无任何环评手续,烧煤烧油,例如:一家南康区位于唐江高速路口、一家位于溶江新区赣南大道边上、一家位于章贡区105过得水西方向、一家位于赣县区茅店工业园里面,位于义源村还在新建的沥青搅拌站,其它各县区的等等还有很多。投诉人反映的目的是要督察组督促要求相关职能部门加大查处力度,对这些无证的企业停业整改,不到位不放松,逐一查处。”

章贡区 

大气 

市环保局章贡分局环境监察人员近日对该举报问题进行了排查核实。经核实,章贡区内只有一家沥青搅拌站,即赣州市益衡辉实业有限公司,检查发现该公司生产正常,依法办理了环评和竣工验收手续,并建有了污染防治设施,举报不属实。

加强对该公司日常环保监管,发现问题及时严格依法依规处理。

龙南县

大气

201812月14日,龙南县环保局派出执法人员对龙南泰盛建材有限公司年产80万立方米预拌混凝土和30万沥青混凝土项目进行现场检查,检查当天该公司预拌混凝土项目在生产,沥青混凝土项目停产,预拌混凝土项目废水、废气处理环保设施在运行,现场无生产废水外排;龙南立禾沥青混凝土有限公司检查当天停产,现场无生产废水外排。

龙南县两家沥青搅拌站均履行了环评手续,不存在无手续经营情况,信访人反映问题不属实。

51

X20181207005

瑞金市双鑫农业开发公司,是一家严重污染环境的大型养猪企业,该公司从原锐化农业公司接手租用大柏地乡院溪村陈坑小组、桥下小组的土地,以农业开发之名,从事较大规模养猪,大量的猪尿、猪粪不经任何处理,违法直排到院溪河,名义上该公司争取了上级资金建造了沼气池,但是实际上基本不使用,严重污染我们陈坑、桥下小组村民赖以生存的饮用水源,环境严重遭到破坏,不少村民得了不治之症丧失劳动力,甚至家破人亡。造成我们的耕地210多亩耕地永久性伤害,侵犯我们的生存权益。我们多次向当地部门反映都没有得到解决,环保局、农粮局等部门对信访件相互推诿,不作为,恳请上级部门立刻前往调查,查处双鑫公司违法行为。严查“保护伞”,坚决取缔这个污染企业。

瑞金市

2018年12月9日,由瑞金市农粮局牵头,组织市环保局、水利局、国土局、大柏地乡人民政府、院溪村等单位组成调查核实工作组,调查人员包括瑞金市农粮局杨谢春、邹荣林,环保局刘林,大柏地国土所李向明,水利局方国军,大柏地乡张伟青、毛美娜,大柏地乡院溪村委及部分村民代表前往瑞金市双鑫农业开发有限公司,采取现场检查、调阅资料、调查询问等方式进行了调查核实。2018年12月14日,赣州市环保局叶苞九副局长带领赣州市环境监察执法人员前往瑞金调查核实,瑞金市领导董良云组织瑞金市环保、农粮、水利、国土、大柏地乡政府等单位有关人员一同赴现场配合开展调查。12月15日,许锐同志在外出差时对双鑫公司信访问题再次向相关部门提出了具体要求,董良云同志带领相关部门对信访问题再次进行了核查。12月17日,赖联春同志组织相关领导和部门赴双鑫公司进行现场督促整改。12月18日,许锐同志出差返瑞后立即前往双鑫公司现场办公,研究调度信访问题整改落实事项。

对信访反映的问题,赌博网逐一进行了核实。

(一)关于“双鑫公司……,大量的猪尿、猪粪不经任何处理,违法直排到院溪河,名义上该公司争取了上级资金建造了沼气池,但是实际上基本不使用”问题

经核查,信访人反映的问题不属实,但双鑫公司排污对院溪河水质有轻微影响。

双鑫公司主要出售母猪繁育的小猪,产生的猪粪、猪尿采用“猪沼林(莲、草)”综合利用模式处理,污水经两个沼气池和氧化塘发酵后用于灌溉厂区内山林,未直接排到院溪河。赣州市环保局执法人员和赌博网环保局执法人员分别采集了双鑫公司用于灌溉山林的发酵后污水、公司北侧水沟外排水、公司南侧水沟外排水、北侧水沟入河口上游100米处院溪河水、南侧水沟入河口下游100米处院溪河水,共计4个水样。检测结果显示双鑫公司用于灌溉山林的沼液超过《畜禽养殖业污染物排放标准》。院溪河上游、下游水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准,但下游水质略差于上游水质,双鑫公司超标排放的污水对院溪河水质有轻微影响。

双鑫农业开发有限公司接手以后对原有的设施进行了清理修缮,改进了粪污处理的工艺,实行雨污分流和干湿分离,粪污处理设施建设有沼气池700立方米,氧化塘5亩,水生植物塘和白莲田20亩,500亩林地和牧草地进行污水消纳。新建了3座氧化塘和1套污水处理设施,污水处理设施于2018年5月完成土建,9月完成设备安装,目前正在调试期间。

(二)关于“严重污染我们陈坑、桥下小组村民赖以生存的饮用水源,环境严重遭到破坏,不少村民得了不治之症丧失劳动力,甚至家破人亡”问题

经核查,所反映问题不属实。院溪村陈坑小组村民目前全体搬迁安置在桥下小组居住,共有19户居民,长期居住的有7户;松山排小组共有15户居民,长期居住的有6户,饮用水源为安全山泉水(2011年建设的安全饮水工程),该饮用水源地与双鑫公司厂区隔一座山,地势比双鑫公司厂区更高,属于不同水系,且双鑫公司废水流出厂区后,流入两个小组居住地前的河流,不会影响村民的饮水安全。2018年6月,院溪村以零漏评、零错退、满意度100%通过了脱贫攻坚国家第三方评估,评估前,瑞金市疾控中心对院溪村村民饮用水末梢水进行了检测,完全符合饮用水标准。赣州市环保局执法人员和赌博网环保局执法人员采集了双鑫公司厂区内井水、桥下小组水窖生活用水、刘小军、陈发生(贫困户)家水龙头出水共计4个水样。双鑫公司厂区内井水达到《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准,厂区内地下水未受污染;桥下小组水窖山泉水、村民家中水龙头出水均达到《生活饮用水卫生标准》,可以饮用。

此外,通过上户及电话调查:院溪村陈坑、桥下两小组近五年死亡人口为:陈厚达、陈上海、陈婷、陈贤铭、陈厚基、陈方荣等六人。其中陈厚达、陈厚基、陈方荣年老自然死亡;陈上海、陈婷属交通事故死亡,陈贤铭属林中作业被树木压死,3人均是意外事故死亡。患重大疾病人口为:刘生娣、陈过路。刘生娣,本人是聋哑人,经调查人员上户走访其子陈发生,陈发生反映其母刘生娣2012年在瑞金市人民医院诊断为尿毒症。陈过路,是主要信访人,经调查人员打电话给陈过路本人,了解到陈过路于2018年8月在赣南第一附属医院确诊为肺气肿,属呼吸道疾病,与双鑫公司排放废水无直接关联,且其本人从2008年就已离开院溪村搬迁至市区华塘路居住。因此,院溪村陈坑、桥下两小组部分村民死亡与患病与双鑫公司无必然联系。

(三)关于“造成我们的耕地210多亩耕地永久性伤害,侵犯我们的生存权益”问题

经核查,所反映的问题不属实。2016年1月,双鑫公司通过土地流转的方式流转了大柏地乡院溪村及黄柏乡向阳村2个村4个小组(大柏地乡院溪村:陈坑小组、桥下小组;黄柏乡向阳村:横岭小组、向阳小组)土地945.93亩,其中耕地223.93亩,并与农户签订了农村土地承包经营权流转(租赁)合同(见复印件),流转期限为2016年1月1日起至2038年12月31日止。现该宗地的地类为设施农用地,双鑫公司按设施农用地的要求进行生猪养殖及销售,所租耕地到期后可恢复。

(四)关于“我们多次向当地部门反映都没有得到解决,环保局、农粮局等部门对信访件相互推诿,不作为”问题

经核查,瑞金市农粮局、环保局不存在互相推诿、不作为和充当保护伞的情况。2018年7月9日,瑞金市农粮局收到市信访局转来瑞金市副市长、公安局局长钟铮接访信访编号36072018070911074531286关于刘小军等2人信访件。7月18日,由瑞金市农粮局牵头,瑞金市环保局、水利局、大柏地乡等部门相关人员(参加人员为市农粮局畜牧局副局长邹荣林、市环保局执法大队副大队长毛辉国、市水利局水政执法大队长方国军、大柏地乡人民政府副乡长陈九称)参加,到双鑫公司针对信访问题通过现场踏勘、调查询问、调阅资料等方式进行了调查,并形成了调查报告,由市农粮局将调查情况书面报送市信访局,并将调查处理结果面对面反馈给信访人刘小军,信访人对信访调查结果不认同,不签收。

部分属实

(一)赌博网已于2018年12月14日上午对大柏地乡、环保局、农粮局主要负责人进行了约谈。责成大柏地乡政府、农粮部门切实履行好属地监管责任和行业主管责任,环保部门履行好环保监管责任,加强对双鑫公司的日常监管。

(二)已责成双鑫公司立即采取措施,确保企业污染防治设施运行正常,污染物达标排放:聘请有资质的第三方公司制定整改方案(含种猪减产计划),完善环保管理制度, 启动新建污水处理设施正常的运行并加装水表和电表,2018年12月30日前完成安装企业环境信息公示屏,完成猪粪堆棚封闭防臭设施。

(三)瑞金市环保局对双鑫公司存在的环境违法行为依法进行立案处罚。

(四)瑞金市大柏地乡政府牵头,组织环保、农粮、国土、水利、卫计委等部门将信访件调查处理结果向桥下、陈坑两个村民小组村民反馈,做好宣传解释工作。

2018年12月14日上午对大柏地乡、环保局、农粮局主要负责人进行了约谈。

属第八批

52

D20181209003

瑞金市万田乡茶亭村河背小组种植户毁林千余亩造成水土流失,泥沙冲入山下几十亩农田中,影响农户种植水稻。希望相关部门督促种植户清理泥沙。

瑞金市万田乡

生态破坏

1、针对反映“种植户毁林千余亩”问题。经调查,信访反映的地点在瑞金市万田乡茶亭村河背小组桐子塅下山场,林地所有权属组集体所有,2007年林权制度改革时,确权给该小组15户农户及小组集体经营管理,面积463.7亩。2012年,经农户同意,该林地流转至华升农业发展公司经营管理,该公司在该林地开挖条带种植加工甜橙,并于2014年办理了林权过户手续。2016年8月,华升农业公司由于资金管理等问题将该林地转让给明和实业有限公司。2017年3月,根据瑞府办发〔2017〕36号文件在该林地实施土地开发项目,业主单位是市国土局。经核实,立项时该区域因华升农业发展公司对原种植的甜橙疏于管理,甜橙成活和长势差,条带肩部有萌生少量松杉幼树,变为残次林地。目前为止,该项目在茶亭村实际开发面积为104亩,在土地开发项目实施过程中,条带内基本无林木,部分条带肩部有少量不成材的松杉木幼树在土地平整过程被清理,且该土地项目开发后,土地使用用途仍用于林果业种植,土地开发过程中条带肩部少量不成材杉木幼树作为非目的树种被清理属该项目正常的清理范围。因此,信访反映的毁林千亩情况不属实。

2、针对反映“造成水土流失,泥沙冲入山下几十亩农田中,影响农户种植水稻”问题。经调查,该地点土地开发项目于2017年4月25日正式开工建设,根据相关要求,市国土局及时制定了水保方案,水保部门组织实施了相关水保措施,也取得了明显的成效。但是,由于该项目区前期连降暴雨,山下水沟及沉沙池淤泥未及时清理到位,影响了水保工程的实施,少部分泥水冲入山下农田中。经实地查看,目前受损农田不到一亩,与信访件反映的泥沙冲入山下几十亩农田中的情况不完全相符。

综上所述,该信访反映的问题部分属实。

1、瑞金市水保局执法大队于2018年12月11日到现场检查,当场对明和有限公司下发《责令改正通知书[瑞水保改字(2018)31号]》,要求:一是做好削坡处理,浆砌挡土墙;二是浆砌道路边沟,清理沉沙池。

2、瑞金市国土局已责成土地开发项目中标企业赣州市中豪建设工程有限公司立即抓好项目区水沟和沉砂池清淤工作,确保泥水不再冲入农田,水保措施未整改到位前,停止该项目继续施工;责成种植户明和实业有限公司立即组织力量对已受损农田恢复可耕种状态,并对当地农户造成的相关损失进行赔偿到位;

3、由万田乡配合国土、水保等部门共同做好群众工作,督促土地开发项目施工单位和种植户加快水保工程实施。

属第十批

53

X20181209001

2010年春开始,瑞金市黄柏乡龙湖村牛岭岽一养猪场露天直接排放猪粪猪尿,搞得臭气熏天,苍蝇漫天飞舞,导致地下水严重污染,喝不上干净水,严重影响附近居民生活村民叫苦不迭。为此,我们于今年先后向当地有关部门、中央环保督查组反映过以上情况,该养猪场做了一些整改,但未整改到位,存在以下问题:
1、存在收集池、储液池、沼气池、氧化塘容积未达每5头猪1个立方的建设标准问题。2、存在用塑料管抽吸猪粪猪尿直接排放问题。(详见图片)3、还存在猪粪直排问题。(见图片)4、存在猪粪渗透导致地下水严重污染无法饮用问题。5、存在臭气熏天导致空气环境污染问题。为此,恳请督导组取缔该养猪场,帮忙解決我们的生存环保问题,还我们空气清新、环境干净、水源清洁的生存空间。

瑞金市

大气水

该信访件为中央环保督查“回头看”时已经投诉过的信访件。当时环保设施不完善,确实存在环保方面的问题,农粮部门当时要求养猪场加快建设两分三池一塘(雨污分流、固液分离、收集池、沼气池、储液池、氧化塘)等配套环保设施,该养猪场积极配合,立即开展整改工作,在2018年7月20日完成了配套设施三池一塘的建设,并投入使用。

配套环保设施基本情况:干湿分离机一台,收集池容积35立方米、储液池容积100立方米、沼气池容积125立方米、氧化塘容积1000立方米。环保设施处理之后的沼液用作脐橙园浇灌。

1、针对信访件反映“存在收集池、储液池、沼气池、氧化塘容积未达每5头猪1个立方的建设标准问题”。经调查,该养猪场存栏350头左右,建设的沼气池容积125立方米,可满足常年存栏600头肉猪的养殖,收集池、储液池、氧化塘的容积也满足养殖的需要。因此,存在“收集池、储液池、沼气池、氧化塘容积未达每5头猪1个立方的建设标准问题”不属实。

2、针对信访件反映“存在用塑料管抽吸猪粪猪尿直接排放问题”。经调查,该养猪场在环保设施完善后所有猪粪尿都经过排污管进入收集池,经干湿分离后废渣装袋外售,废水进入沼气池发酵,沼液排入储液池暂存后流入黑膜氧化塘处理。现场检查时没有发现猪粪尿直排情况,也没有直排的痕迹,环保设施处理之后的沼液用于脐橙园浇灌,不外排。因此,“存在用塑料管抽吸猪粪猪尿直接排放问题”不属实。

3、针对信访件反映“存在猪粪尿渗透导致地下水严重污染无法饮用问题和臭气熏天导致空气污染问题”。经调查,该养猪场猪粪尿都进入环保设施处理,不存在猪粪尿渗透导致地下水严重污染无法饮用问题,且中央环保督察“回头看”时,瑞金市环保局于2018年6月28日对周边居民钟来凤、邓路生家压水井抽取地下水采样送检,2018年7月5日江西省钨与稀土质量监督检测中心出具的检验报告【GJHB(2018)01100】显示地下水没有受到污染,而且该养猪场为了消除钟来凤、邓路生的疑虑,还帮他们安装了自来水。2018年8月5日江西龙辉检测技术有限公司出具的检测报告【JXLH(2018)第W0722】显示猪场四周的臭气浓度符合空气质量标准。因此,“存在猪粪尿渗透导致地下水严重污染无法饮用问题和臭气熏天导致空气污染问题”不属实。

综上所诉,信访人反映的问题不属实。

已责成该养猪场于2018年12月31日前办理好环保备案手续。

属第十批

54

X20181209002

瑞金市汽车站停车场下雨天污泥水浆流到公路上,污泥散泼半个马路的沥青水泥板上使过往行人行走不便,经常踩到皮鞋或身上。晴天产生灰尘风吹及大小汽车一经过灰尘就落到行人身上到处都是,这种现象已经过了半年多了,总是没有哪个部门管理。不知什么原因。希望能够尽快解决。

瑞金市

大气

2018年12月12日,赌博网交通运输局邓大明、陈永欣、钟小强等工作人员组成调查组到现场进行实地调查核实,经调查,信访人反映的是赌博网汽车站临时停车场,地点位于瑞金市红都大道棕澜海小区西侧,主要功能是汽车站车辆临时停放和旅客下车,该场地属于政府性投资建设的临时场站设施,未进行路面硬化,目前由瑞金市新金都公司汽车站于2018年6月开始代管运行,存在雨天有污泥、晴天有扬尘的现象。因此,该信访人反映的情况属实。

赌博网交通运输局正在编制预算,将安排资金对车辆进出站口及旅客落客的部分场地进行硬化,同时完善车胎清洗设施,并采取晴天勤洒水等措施,确保问题不反弹。

属第十批

55

D20181210002

瑞金市大柏地乡院溪村,双鑫养猪场养猪几万头,占用良田两百多亩,林地两千多亩,晚上偷排污水至院溪河流向赣江源,污染水源,望有关部门处理。

瑞金市

2018年12月9日,由市农粮局牵头,组织市环保局、水利局、国土局、大柏地乡人民政府、院溪村等单位组成调查核实工作组,调查人员包括瑞金市农粮局杨谢春、邹荣林,环保局刘林,大柏地国土所李向明,水利局方国军,大柏地乡张伟青、毛美娜,大柏地乡院溪村委及部分村民代表前往瑞金市双鑫农业开发有限公司,采取现场检查、调阅资料、调查询问等方式进行了调查核实。2018年12月14日,赣州市环保局叶苞九副局长带领赣州市环境监察执法人员前往瑞金调查核实,瑞金市领导董良云组织瑞金市环保、农粮、水利、国土、大柏地乡政府等单位有关人员一同赴现场配合开展调查。12月15日,许锐同志在外出差时对双鑫公司信访问题再次向相关部门提出了具体要求,董良云同志带领相关部门对信访问题再次进行了核查。12月17日,赖联春同志组织相关领导和部门赴双鑫公司进行现场督促整改。12月18日,许锐同志出差返瑞后立即前往双鑫公司现场办公,研究调度信访问题整改落实事项。

(一)针对 “双鑫养猪场养猪几万头”问题。经现场踏看及调阅资料,双鑫养猪场现有存栏生猪约8800头,其中母猪约4000头、小猪约4800头,该养殖场不饲养肥猪。因此,信访人反映“双鑫养猪场养猪几万头”的问题部分属实。

(二)针对“占用良田两百多亩,林地两千多亩”问题。经调查双鑫公司的前身为瑞金市锐华畜牧有限公司,该公司2015年8月因债务纠纷问题停止经营。2015年9月,经瑞金市人民法院公开拍卖,福建省长乐市陈丽仙竞买后,成立瑞金市双鑫农业开发有限公司,继续从事生猪养殖。2017年7月,湖南佳和集团收购陈丽仙持有的双鑫公司部分股权。双鑫农业开发有限公司成立后,重新与农户签订了合同并向农户支付了相关租赁费用,该公司共流转大柏地乡院溪村、黄柏乡向阳村的土地945.93亩(其中农田223.93亩)。因此,信访人反映的“占用良田两百多亩,林地两千多亩”的问题不属实。

(三)针对“晚上偷排污水至院溪河流向赣江源,污染水源”问题。经调查,院溪河不属于赣江源头,该支流不流向赣江源头。双鑫公司采用“猪沼林(莲、草)”综合利用模式处理,污水经两个沼气池和氧化塘发酵后用于灌溉厂区内山林,未在厂内南北两侧水沟设置排污口。2018年12月14日傍晚,赣州市环保局执法人员和赌博网环保局执法人员分别采集了双鑫公司用于灌溉山林的发酵后污水、厂区内井水、公司北侧水沟外排水、公司南侧水沟外排水、北侧水沟入河口上游100米处院溪河水、南侧水沟入河口下游100米处院溪河水,以及桥下小组水窖生活用水、信访人刘小军、陈发生(贫困户)家水龙头出水共计8个水样。检测结果显示双鑫公司用于灌溉山林的污水超过《畜禽养殖业污染物排放标准》;院溪河上游、下游水质均达到《地表水环境质量标准》类水质标准,但下游水质略差于上游水质,双鑫公司超标排放的污水对院溪河水质有轻微影响;双鑫公司厂区内井水达到《地下水质量标准》类水质标准,厂区内地下水未受污染;桥下小组水窖山泉水、村民家中水龙头出水均达到《生活饮用水卫生标准》,可以饮用。因此,信访人反映的“晚上偷排污水至院溪河流向赣江源,污染水源”的问题不属实,但双鑫公司排污对院溪河水质有轻微影响。

部分属实

(一)赌博网已于2018年12月14日上午对大柏地乡、环保局、农粮局主要负责人进行了约谈。责成大柏地乡政府、农粮部门切实履行好属地监管责任和行业主管责任,环保部门履行好环保监管责任,加强对双鑫公司的日常监管。

(二)已责成双鑫公司立即采取措施,确保企业污染防治设施运行正常,污染物达标排放:聘请有资质的第三方公司制定整改方案(含种猪减产计划),完善环保管理制度, 启动新建污水处理设施正常的运行并加装水表和电表,2018年12月30日前完成安装企业环境信息公示屏,完成猪粪堆棚封闭防臭设施。

(三)瑞金市环保局对双鑫公司存在的环境违法行为依法进行立案处罚。

(四)瑞金市大柏地乡政府牵头,组织环保、农粮、国土、水利、卫计委等部门将信访件调查处理结果向桥下、陈坑两个村民小组村民反馈,做好宣传解释工作。

2018年12月14日上午对大柏地乡、环保局、农粮局主要负责人进行了约谈。

属第十一批

56

D20181210012

瑞金市泽覃乡步权村园架小组有一家养殖牛蛙的厂,从今年2、3月份开始经营,老板姓黄,是福建人,占地规模几十亩,使用袋装饲料养殖,排放的污染物导致附近水源变黑变臭,严重影响附近居民的身体健康。

瑞金市

1、针对反映的“瑞金市泽覃乡步权村园架小组有一家养殖牛蛙的厂,从今年2、3月份开始经营,老板姓黄,是福建人,占地规模几十亩,使用袋袋饲料养殖”问题。 经现场调查,泽覃乡步权村圆架小组牛蛙养殖场由黄东河(福建省龙岩市人)、陈国华(福建省龙岩市人)、张长生(泽覃乡步权村人),三人合伙经营,2018年2月开始养殖,现占地规模8亩,使用袋装饲料养殖。因此,反映的“瑞金市泽覃乡步权村园架小组有一家养殖牛蛙的厂,从今年2、3月份开始经营,老板姓黄,是福建人,占地规模几十亩,使用袋袋饲料养殖”基本属实。

2、针对反映的“该养殖场排放污染物,导致附近水源变黑变臭,严重影响附近居民健康”问题。经现场调查,该牛蛙养殖场开挖两口塘作为简易沉淀池,经过初步沉淀后废水排入一条小溪,检查人员对牛蛙养殖基地周边进行了检查,未见水源变黑变臭。经调查牛蛙养殖基地周边步权村圆架小组常住居民2户4人,全部饮用的是山坑里接出的山泉水、山泉水源地海拔比养殖基地高。检查人员对养殖厂排污口废水进行了采样,现已委托第三方检测机构检测,预计2018年12月21日才能获得检测结果,待检测结果出来再视情况进一步处理。因此,反映的“该养殖场排放污染物,导致附近水源变黑变臭,严重影响附近居民健康”问题待定。

综上所述,该信访件反映的问题部分属实。

泽覃乡已责成该养殖场于2018年12月30日前全面清理到位。如该养殖场未在规定时间完成清理,泽覃乡将组织相关部门于2019年1月5日前进行联合执法,对其强制取缔关停。

属第十一批

57

D20181210020

  瑞金市叶坪乡云集村东头岭有一养鸡厂散发出恶臭影响村民生活,希望政府关停。

 瑞金市

大气

经现场调查核实,在蛋鸡场外未闻到臭味,但在场内靠近鸡舍和鸡粪处理设施能闻到轻微异味。祥瑞蛋鸡场利用坑道管道将鸡粪自动输送到智能高温好氧发酵设备中进行处理,经发酵机专用雾化除臭后,形成水蒸气后外排。现场有一正在施工涵管和场地,据了解该场地是用于再安装一台发酵机专用雾化除臭设备,将对外排水蒸气再次进行除臭处理,确保最终外排物无污染、无异味。现场正在建设现代化养殖鸡舍,原理是根据鸡舍中二氧化碳中含量浓度达到一定值后可自动将鸡粪输送到智能高温好氧发酵设备中处理,且在输送过程中不见光,处理后无污染、无异味,确保周边环境良好,已建成6栋。

综上所述,群众反映“瑞金市叶坪乡云集村东头岭有一养鸡厂散发出恶臭影响村民生活” 问题不属实。

   场内有轻微的异味,未见露天鸡粪,未见外排污水。已督促该养鸡厂加快办理环评手续,要求该厂进一步完善粪污处理设施做到无气、无味,确保粪污处理达到国家规定标准。

属第十一批

58

D20181210021

反映瑞金市壬田大道因施工有泥土堆积路旁,希望清理。

瑞金市

大气 

2018年12月13日,赌博网壬田镇牵头,组织壬田镇刘志斌、胡柏林、杨南昌,城建局黄胜军、李瑞平等相关单位工作组成核查组,到壬田大道现场进行踏看,由于当天下雨,调查发现道路两旁确实存在泥土堆积现象,

因此,信访人反映情况属实。

根据反映的情况,赌博网责成壬田镇立即组织人员对大道两旁的泥土进行清理,并且每天对大道不断洒水,以降低车辆扬尘,其次是及时与施工单位沟通,要求加快施工进度,尽快完成路基及水粉层建设,确保道路不再泥泞。

 

属第十一批

59

X20181210004

瑞金市沙子岗金沙工业园德宝缘家具厂院内,有一个工厂每天都会不定时开工并排出带有恶臭的粉尘而且,每天都有大型火车卸货,应该是废旧电池拆解过程中粉尘无组织排放,严重影响周边居民生活,疑似存在违法行为。另该厂开工近两年,竟无环保部门关注并处理。恳请各位督察组领导调查并处理。

瑞金市

大气

2018年12月12日,由瑞金市环保局牵头,瑞金市环保局毛辉国、经开区商务局钟沛鸿、象湖镇江先福、工信局黎波组成调查核实工作组,前往现场进行调查核实。

现场检查核实,该厂设备停止运转,现场有8个工人在手工拆解电池,厂房内堆放有生产设备和部分产品。厂房地面、墙面、设备表面确实有明显黑色粉尘,未见粉尘收集处理设施。经查阅该厂的环境影响报告文件,黑色粉尘是锂电池内的石墨或近似石墨的碳。该厂提供了2015年以来的环境检测报告,检测报告显示各项污染物达标排放。2018年9月该公司在瑞金市经开区成立瑞金市荣鑫再生资源有限公司,并逐步将民冠再生资源回收厂搬迁至瑞金市荣鑫再生资源有限公司。

综上所述,信访人反映“瑞金市沙子岗金沙工业园德宝缘家具厂院内,有一个工厂每天都会不定时开工并排出带有恶臭的粉尘而且,每天都有大型火车卸货,应该是废旧电池拆解过程中粉尘无组织排放,严重影响周边居民生活,疑似存在违法行为”问题基本属实。

 瑞金市环保局对瑞金市民冠再生资源回收厂未配套建设粉尘收集处理设施造成粉尘无组织排放的违法行为进行了立案查处,并下达整改通知书,责令企业在2018年12月31日前完成对厂房内粉尘的清理工作。业主承诺立即停止生产,组织开展搬迁和清理工作。督促企业在2018年12月31日将整改措施落实到位。逾期未整改到位,将依法依规按照进行从重进行行政处罚。

属第十一批

注:标*为重复或重点件。

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